II SA/Lu 468/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu wstrzymania robót budowlanych postanawia : przyznać E. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W złożonej skardze skarżąca zwróciła się m.in. z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Na wezwanie sądu skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu "PPF" zaznaczając, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Do wniosku skarżąca załączyła dokumenty potwierdzające jej sytuację materialną. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy i załączonych dokumentach sytuację materialną i rodzinną skarżącej uznać należy, że żądanie przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku (zaświadczenie urzędu pracy z 21 maja 2018 r.), prowadzącą samodzielne gospodarstwo domowe. Nie uzyskuje żadnego stałego dochodu, a źródłem jej utrzymania jest zasiłek okresowy w kwocie [...] zł miesięcznie (decyzja Wójta Gminy [...] z 22 stycznia 2018 r.). Skarżąca nie posiada oszczędności, ani innych zasobów finansowych. Poza domem o pow. [...] m2 położonym na działce o pow. [...] ha fiz., służącym zabezpieczeniu jej potrzeb mieszkaniowych, skarżąca nie posiada innego majątku nieruchomego. Powołane okoliczności (bezrobocie skarżącej, brak stałego dochodu, korzystanie ze środków pomocy społecznej) prowadzą do wniosku, że skarżąca wykazała spełnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.