II SA/Lu 473/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 1 września 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Starosty z udziałem Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w przedmiocie sporu kompetencyjnego w sprawie opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić wniosek Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270) w art. 13 § 1 jako zasadę wprowadza kontrolowanie działalności administracji publicznej przez wojewódzkie sądy administracyjne, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych dla Naczelnego Sądu Administracyjnego. W art. 15 § 1 pkt 4 ustawa przekazuje do wyłącznej właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego m.in. rozpoznawanie sporów o właściwość, o których mowa w art. 4. Sporami, do których rozstrzygania został upoważniony - w myśl powołanego przepisu - Naczelny Sąd Administracyjny są spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W sprawie wniosek dotyczy rozstrzygnięcia sporu pomiędzy Starostą a Agencją Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy , która jest państwową osobą prawną ( art. 3 ust.1 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, tekst jedno Dz.U. z 2001 r., Nr 57, poz.603), nie jest organem administracji rządowej , a więc w świetle powołanych przepisów rozstrzygnięcie tego sporu nie należy do kompetencji Sądu Administracyjnego. Spory o właściwość między organami administracji publicznej rozstrzyga w tym zakresie w trybie art. 22 § 1 pkt 8 k.p.a. – minister właściwy do spraw administracji publicznej. Z uwagi na powyższe Sąd, nie znajdując podstaw do przekazania wniosku właściwemu sądowi ( art. 59 § 1 cyt. ustawy) odrzucił go jako niedopuszczalny na mocy art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. kg.