II SA/Lu 476/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy Brygida Myszyńska – Guziur po rozpoznaniu w dniu 24 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 2 lipca 2025 r., znak: SKO.41/1880/OS/2025 w przedmiocie zasiłku celowy postanawia: odrzucić skargę. Z. W. (dalej jako: "skarżący") wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 2 lipca 2025 r., znak: SKO.41/1880/OS/2025 w przedmiocie zasiłku celowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 14 sierpnia 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały przesłane na adres skarżącego podany w skardze. W dniu 5 września 2025 r. adresat odmówił przyjęcia przesyłki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 953 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący w skardze nie podał swojego numeru PESEL i w związku z powyższym został wezwany do usunięcia wskazanego braku formalnego skargi pod rygorem jej odrzucenia. Adresat przesyłki zawierającej wezwanie odmówił jej przyjęcia. Zgodnie z art. 74 § 1 p.p.s.a. jeżeli adresat odmawia przyjęcia pisma, zwraca się je sądowi z adnotacją o odmowie jego przyjęcia i datą odmowy. Pismo wraz z adnotacją dołącza się do akt sprawy. W przypadku, o którym mowa w § 1, uznaje się, że pismo doręczone zostało w dniu odmowy jego przyjęcia przez adresata (§ 2). W związku z powyższym bieg siedmiodniowego terminu do wskazania numeru PESEL upłynął bezskutecznie wraz z końcem dnia 12 września 2025 r. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.