II SA/Lu 492/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 10 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.W. w przedmiocie wymierzenia Wójtowi Gminy grzywny za niewykonanie orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie w sprawie sygn. akt II SAB/Lu 51/02 p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 11 maja 2007 r. Z.W. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, w której domaga się wymierzenia Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej grzywny z powodu niewykonania wyroku Sądu w sprawie II SAB/Lu 51/02. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie przytaczając obszerną argumentację świadczącą o wykonaniu przez organ przedmiotowego wyroku. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej "ppsa" - w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Należy wskazać, że powołany przepis nie określa charakteru prawnego ani trybu wnoszenia takiego wezwania, co oznacza, iż do tego wezwania zastosowanie ma - w drodze analogii - przepis art. 52 § 4 ppsa (T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. LexisNexis 2005). Powyższa regulacja oznacza, że wezwanie takie może być skierowane do organu w każdym czasie po upływie terminu do wykonania wyroku, a skarga do sądu może być wniesiona stosownie do treści art. 53 § 2 ppsa w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Przekładając to na płaszczyznę przedmiotowej sprawy należy wskazać, że skarga została wniesiona po terminie. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do wykonania wyroku skarżący złożył w dniu 8 września 2003 r., zaś skargę wniósł w dniu 11 maja 2007 r., a zatem z przekroczeniem terminu określonego w art. 53 § 2 ppsa. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze, należało orzec jak w postanowieniu.