II SA/Lu 494/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Gminy [...] od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie opłaty retencyjnej postanawia I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić skarżącej Gminie [...] kwotę [...] ([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu od sprzeciwu, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Gmina [...] wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., znak: [...] uchylającej decyzję Prezydenta Miasta L. z [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty retencyjnej oraz przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Skarżąca uiściła wpis od sprzeciwu w kwocie [...]zł. W piśmie datowanym na [...] sierpnia 2020 r. skarżąca cofnęła sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. W myśl art. 60 w związku z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć sprzeciw od decyzji i sąd jest tą czynnością związany. Jednakże sąd może uznać cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął sprzeciw od decyzji. W ocenie Sądu, cofnięcie sprzeciwu w niniejszej sprawie nie wywoła skutków, o których mowa w art. 60 p.p.s.a. Dlatego też należało czynność tę uznać za dopuszczalną i w konsekwencji umorzyć postępowanie, stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu zostało wydane na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł, jak w sentencji.