II SA/Lu 495/18

Sygn. [...] II SA/Lu 495/18 P O S T A N O W I E N I E 7 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu 7 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z 6. znak: [...], w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. Sygn. akt II SA/Lu [...] U Z A S A D N I E N I E Zarządzeniem z 18 maja 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Odpis tego zarządzenia został doręczono mu 13 czerwca 2018 r. (k. 11 akt sądowych). 20 czerwca 2018 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z 30 lipca 2018 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego od tego orzeczenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie prawomocnym postanowieniem z 5 września 2018 r. utrzymał je w mocy. W związku z tym, pismem z 28 września 2018 r. wezwano po raz kolejny skarżącego do uiszczenia – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania – wpisu od skargi w kwocie [...]zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 18 października 2018 r. (k. 44 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi, a 25 października 2018 r. (data nadania; k. 46 akt sądowych) złożył pismo, w którym ponownie wniósł o przyznanie mu prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W orzecznictwie sądowym ugruntowany jest pogląd, iż jeżeli strona po doręczeniu jej wezwania do uiszczenia opłaty sądowej, ale przed upływem siedmiodniowego terminu, złoży wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych, pierwotne wezwanie traci aktualność, gdy zaś nastąpi odmowa zwolnienia, wezwanie powinno być powtórzone po uprawomocnieniu się odmowy. W takiej sytuacji bezskuteczny upływ terminu oznaczonego w zarządzeniu wydanym ponownie powoduje odrzucenie skargi, choćby strona złożyła kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych (por. przykładowo: postanowienie NSA z 26 kwietnia 2005 r., sygn. akt II FZ [...], ONSAiWSA 2006, nr [...], poz. 12 oraz zachowujące aktualność w niniejszej sprawie postanowienie SN z 21 kwietnia 1999 r., sygn. akt I CKN [...], OSNC 1999, nr [...], poz. 196). W rozpoznawanej sprawie nie budzi wątpliwości, że Sąd prawomocnym postanowieniem z 5 września 2018 r. utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 30 lipca 2018 r. o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy. Poza sporem jest również, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi w terminie oznaczonym w wezwaniu skierowanym do niego ponownie po uprawomocnieniu się orzeczenia w przedmiocie prawa pomocy, który to termin upłynął 25 października 2018 r., a więc jego skarga podlega odrzuceniu na podstawie powołanego art. 220 § 3 p.p.s.a. Podkreślenia wymaga przy tym, że w świetle powołanych wyżej orzeczeń sądów administracyjnych, bez znaczenia pozostaje fakt, że skarżący po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, złożył po raz kolejny wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Zauważyć należy, że wniosek taki wywiera skutek wyłącznie na przyszłość, w odniesieniu do kolejnych sytuacji, kiedy zaktualizuje się obowiązek skarżącego uiszczenia wpisu od pism kierowanych do Sądu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w postanowieniu.