II SA/Lu 50/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. N., I. N., M. N. i Z. N. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżąca M. N. na druku PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadniła tym, że jest osobą starszą [...] lata), wymagającą opieki osób drugich, samodzielnie prowadzącą gospodarstwo domowe, zamieszkującą w mieszkaniu o powierzchni [...] m2 o wartości [...] złotych, którego jest współwłaścicielką w ľ części. Jest współwłaścicielką w Ľ części działki stanowiącej nieużytek rolny o powierzchni [...] ha oraz budynku o powierzchni [...] m2. Skarżąca oświadczyła, że nieruchomości nie przynoszą jej dochodu a jedynie kumulują wydatki. Skarżąca utrzymuje się z emerytury w kwocie [...]złotych netto. Jako koszty utrzymania wymieniła wydatki na czynsz – [...] złotych, na energię elektryczną – [...] złotych, na leki – [...] złotych, ubezpieczenie – [...] złotych oraz podatek – [...] złotych. Wykonują wezwanie do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń skarżąca nadesłała potwierdzenia wpłaty czynszu z miesiąca kwietnia, maja i czerwca 2017 r., z których najwyższa wpłata wynosi [...] złotych, potwierdzenie wpłaty należności za energię elektryczną opiewające na kwotę [...]złotych za okres dwóch miesięcy – [...] złotych miesięcznie, fakturę i potwierdzenie wpłaty za gaz opiewające na kwotę [...]złotych za dwa miesiące – [...] złotych miesięcznie i potwierdzenie wpłaty za telewizję kablową opiewające na kwotę [...]złotych. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanki przyznania prawa pomocy unormowanej w tym przepisie wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy do wysokości kosztów postępowania, o zwolnienie od których wnosi strona oraz ocenę wpływu ponoszenia tych kosztów na możliwość ponoszenia przez stronę kosztów utrzymania koniecznego. Stosownie do unormowania §14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2015, poz. 1800 ze zm.) minimalne wynagrodzenie adwokata ustanowionego z wyboru celem reprezentowania skarżącej w niniejszym postępowaniu wynosi 480 złotych. Miesięczny dochód skarżącej wynosi [...] złotych netto zaś wykazane przez nią stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego wynoszą łącznie [...] złotych miesięcznie (kwota uzyskana z zsumowania miesięcznych kosztów wynikających z nadesłanych dokumentów źródłowych powiększonej o kwotę zakupu leków). Zatem po poniesieniu wykazanych stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego skarżącej do dyspozycji pozostaje kwota [...]złotych. Jeżeli nawet uwzględnić, że kwota ta zapewnić musi pokrycie wydatków na poczet miesięcznych kosztów wyżywienia skarżącej nie można przyjąć, iż obciążenie jej minimalnym kosztem ustanowienia adwokata z wyboru uniemożliwi skarżącej poniesienie kosztów wyżywienia, czy kosztów wynikających z przedłożonych rachunków. Nie można więc przyjąć, że skarżąca wykazała, iż poniesienie przez nią minimalnego kosztu ustanowienia adwokata z wyboru spowoduje uszczerbek w jej kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.