II SA/Lu 50/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. N., I. N., M. N. i Z. N. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości – w zakresie skargi kasacyjnej I. N., M. N. i Z. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 września 2017 r., sygn. akt II SA/Lu 50/17 p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną I. N., M. N. i Z. N.. Wydanym na rozprawie wyrokiem z dnia 6 września 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 50/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę E. N., I.N., M. N. i Z. N. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości W dniu 12 września 2017 r. (data nadania) [...] A. N., biorąca udział w postępowaniu w niniejszej sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącej E.N. (pełnomocnictwo z dnia 7 lipca 2017 r. – k. 156 akt sądowych) złożyła w imieniu E. N. wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku (k. 192 akt sądowych). W dniu 7 listopada 2017 r. odpis sentencji ww. wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono [...] A. N. (potwierdzenie odbioru - k. 215 akt sadowych). W dniu 6 grudnia 2017 r. adwokat A. N. złożyła za pośrednictwem tutejszego Sądu skargę kasacyjną od wyroku z dnia 6 września 2017 r., działając zarówno w imieniu skarżącej E. N., jak i w imieniu pozostałych skarżących w sprawie, tj. I.N., M. N. i Z. N.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna I. N., M. N. i Z. N. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z art. 173 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Uwzględniając treść powyższego przepisu należy stwierdzić, że warunkiem dopuszczalności skargi kasacyjnej jest uprzednie doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem stronie, która się o to zwróciła. Warunek ten podyktowany jest okolicznością, iż skarga kasacyjna musi być oparta na konkretnych podstawach, którymi NSA jest związany przy rozpoznaniu sprawy. Bez lektury uzasadnienia nie sposób formułować zarzutów naruszenia prawa materialnego lub procesowego. Ponadto dopiero od chwili doręczenia wyroku z uzasadnieniem rozpoczyna bieg termin do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 177 § 1 i 2 p.p.s.a.). Wobec powyższego w niniejszej sprawie legitymowaną do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 września 2017 r. jest jedynie skarżąca E. N., albowiem tylko w jej imieniu [...] A. N. złożyła w ustawowym terminie stosowny wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Nie sposób natomiast przyjąć, że przedmiotowy wniosek został złożony również w imieniu pozostałych skarżących. [...] A. N. we wniosku tym wskazała bowiem jednoznacznie, iż działa wyłącznie w imieniu skarżącej E. N.. W owym czasie nie była ona zresztą umocowana do reprezentowania w sprawie również pozostałych skarżących. Zaznaczyć także należy, że skarżący I.N., M.N. i Z. N. nie złożyli również odrębnych wniosków o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.