II SA/Lu 502/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca),, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, Protokolant Asystent sędziego Bartłomiej Pastucha, po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. N. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić skarżącemu W. N. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W dniu 21 maja 2012 r. W. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia 16 kwietnia 2012 r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. W dniu 16 sierpnia 2012 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego, w którym oświadczył, iż cofa skargę wniesioną w niniejszej sprawie i w związku z tym wnosi o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), powoływanej w dalszej części uzasadnienia jako "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę i sąd jest tą czynnością związany. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl zaś art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą okoliczności wskazujące na to, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dlatego też – stosownie do powołanego art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – postępowanie należało umorzyć. Wobec cofnięcia skargi przez W. N. Sąd zobowiązany był, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzec z urzędu o zwrocie na jego rzecz kwoty 500 zł z tytułu opłaconego wpisu od skargi. W świetle bowiem tego przepisu sąd, działając ex officio, zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.