II SA/Lu 509/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Lekarz Weterynarii z dnia [...] [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Sygn. akt II SA/Lu [...] U Z A S A D N I E N I E W dniu [...] września 2019 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga A. M. na decyzję Lekarz Weterynarii z dnia [...] r., nr [...](2) utrzymująca w mocy decyzję znak:[...] wydaną w dniu [...] r., przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Ł. w przedmiocie nakazu niezwłocznego, ale nie później niż w terminie 14-stu dni od doręczenia decyzji, zabicia lub uboju wszystkich posiadanych zwierząt z gatunku świnie (tj. 9 szt.) znajdujących się w gospodarstwie o numerze siedziby stada [...] oraz zakazu utrzymywania w ww. gospodarstwie zlokalizowanym w miejscowości W. D. [...] [...] zwierząt z gatunku świnie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 października 2019 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego złożonej skargi poprzez wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 16 października 2019 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie wykonał wezwania do usunięcia braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) dalej jako "p.p.s.a.", pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Jak wynika bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wymienione w tym ostatnim przepisie. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, miał on obowiązek podania w jej treści numer PESEL. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 16 października 2019 r. wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 31 akt sądowych) - w miejscu zamieszkania skarżącego - odebrała M. będąca dorosłym domownikiem, co spełnia wymogi formy doręczenia pisma przewidzianej w art. 72 § 1 p.p.s.a. Jednak pomimo upływu wyznaczonego terminu w dniu 23 października 2019 r. i prawidłowego pouczenia o skutkach zaniechania tej czynności, wezwanie nie zostało wykonane. Mając na uwadze powyższe, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.