II SA/Lu 510/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku w zakresie wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi p o s t a n a w i a przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. W dniu 20 czerwca 2011 r. I. P. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. W związku z tym, iż w części wstępnej skargi skarżąca wskazała, iż dotyczy ona postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak [...], zaś w uzasadnieniu zarzutów skargi podniosła, że skarży postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak [...](k. 3 i k. 11), wezwana została do sprecyzowania numeru i daty zaskarżonego aktu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w trybie doręczenia zastępczego w dniu 3 sierpnia 2011 r. (k. 46). Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w zakreślonym terminie. W dniu 18 sierpnia 2011 r. I. P. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, podnosząc, iż niedochowanie terminu było spowodowane złym stanem zdrowia i koniecznością odbycia leczenia, również poza miejscem zamieszkania, co potwierdzają dołączone zaświadczenia lekarskie (k. 49 i 50). Skarżąca uzupełniła jednocześnie brak formalny skargi, wskazując, iż dotyczy ona postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., znak [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Zgodnie z art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Wniosek I. P. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi spełnia wymogi określone w powyższych przepisach. Skarżąca dochowała terminu do złożenia wniosku, który złożyła w Sądzie osobiście w dniu 18 sierpnia 2011 r., uzupełniając jednocześnie brak formalny skargi. Skarżąca uprawdopodobniła również okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu. Jak wynika z wyjaśnienia skarżącej oraz z przedłożonej przez nią dokumentacji medycznej, w lipcu i sierpniu była leczona, również poza miejscem zamieszkania, z powodu zespołu bólowego kręgosłupa lędźwiowego. Z tych względów i na podstawie powołanych przepisów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.