II SA/Lu 516/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. G. na pismo Wójta Gminy z dnia [...] r., [...] w przedmiocie budowy rowów p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 2 lipca 2010 r. G. G. wniósł do tutejszego Sądu skargę na pismo Wójta Gminy z dnia [...] r.. [...], w którym organ poinformował skarżącego o braku możliwości budowy rowów w pasie drogowym oraz braku kompetencji do udzielania pozwoleń na budowę ogrodzeń. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W myśl art. 3 § 2 p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Pismo Wójta Gminy będące przedmiotem skargi w niniejszej sprawie nie należy do żadnej z kategorii aktów lub czynności wskazanych w powołanym przepisie. Zawiera bowiem jedynie informację o braku możliwości budowy rowów w pasie drogowym oraz braku kompetencji do udzielania pozwoleń na budowę ogrodzeń. Nie jest to zatem oświadczenie woli organu administracji dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a jedynie oświadczenie wiedzy, które nie stanowi przedmiotu kontroli sądu administracyjnego. W związku z powyższym, skargę G. G. na pismo Wójta Gminy z dnia [...]r., należało odrzucić jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.