II SA/Lu 519/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 16 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] p o s t a n a w i a odrzucić skargę. E. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na "Ośrodek Pomocy Społecznej w [...]", wskazując jako podstawę prawną przepisy art. 221, 222, 227 i 241 kpa. Skarga ta nie może być merytorycznie rozpoznana. Zgodnie bowiem z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.), zwanej P.p.s.a., w brzmieniu obowiązującym przed dniem 15 sierpnia 2015r., mającym zastosowanie w niniejszej sprawie zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015r., poz. 658) - kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne 2) postanowienia, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie 4) inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1- 4a. Tymczasem przedmiotem niniejszej skargi jest działalność Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] która nie należy do wymienionych w powołanym przepisie art. 3 P.p.s.a. kategorii aktów bądź czynności. Skarga w niniejszej sprawie jest zatem niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Z powyższych względów orzeczono, jak w sentencji. Ubocznie należy wskazać, że skargi i wnioski, o których mowa w art. 221, 227 i 241 kpa składa się do organów właściwych do ich rozpatrzenia (art. 228 i art. 242 § 2 kpa), nie zaś do sądu administracyjnego.