II SA/Lu 52/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., znak [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego w zakresie wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Decyzją z dnia [...] r., znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego i umorzyło postępowanie w sprawie. Powyższa decyzja została doręczona skarżącemu R. N. w trybie art. 44 k.p.a. w dniu 11 stycznia 2011 r. W dniu 25 listopada 2011 r. skarżący złożył w tutejszym sądzie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na tę decyzję. We wniosku wskazał, iż nie ponosi winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi, bowiem pierwsze i drugie awizo, informujące o przesyłce zawierającej tę decyzję jego kilkuletnia córka włożyła do swojej książki z bajkami, o czym dowiedział się w dniu 20 listopada 2011 r. Wskazał, że korespondencji od organu nie odbierał z uwagi na silne załamanie nerwowe spowodowane śmiercią matki, złą sytuacją rodzinną oraz finansową. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Zatem w świetle powołanego art. 86 § 1 p.p.s.a., warunkiem przywrócenia terminu jest brak winy, rozumianej jako brak należytej dbałości o swoje interesy. Osoba występująca z takim wnioskiem obowiązana jest wskazać obiektywną przyczynę uniemożliwiającą, a nie tylko utrudniającą wykonanie czynności procesowej we właściwym terminie. Zdaniem Sądu, nie ma podstaw do przyjęcia, że skarżący uchybił terminowi do złożenia skargi bez swojej winy. W szczególności skarżący w żaden sposób nie udokumentował swojego złego stanu zdrowia, uniemożliwiającego podjęcie przesyłki zawierającej decyzję Kolegium w terminie, np. poprzez przedstawienie odpowiedniego zaświadczenia lekarskiego. Zatem należy stwierdzić, że nie zachodzą przesłanki uzasadniające brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do wniesienia skargi w rozumieniu art. 86 § 1 p.p.s.a., co skutkuje odmową przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.