II SA/Lu 520/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie specjalnego zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać B. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata o wyznaczenie którego wystąpić do Okręgowej Rady Adwokackiej w L.. Skarżąca na druku PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z małoletnim dziećmi, z którym utrzymuje się ze swojej renty chorobowej w kwocie [...]złotych netto, alimentów na dzieci w łącznej kwocie [...]złotych oraz dodatków w łącznej kwocie [...]złotych. Łączne miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego skarżącej, nie obejmujące kosztów wyżywienia trzyosobowej rodziny oraz zakupu dla niej środków czystości i higieny osobistej, czy odzieży wynoszą [...] złotych. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: W myśl art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym przyznawane jest, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego skarżąca wykazała, że bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i dzieci nie jest w stanie ponieść wynagrodzenia adwokata ustanowionego z wyboru wynoszącego minimalnie w niniejszej sprawie ze względu na jej etap 360 złotych. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącej wynosi [...] złotych netto zaś wykazane przez nią wydatki, nie obejmujące kosztów wyżywienia trzyosobowej rodziny oraz zakupu dla niej środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży wynoszą [...] złotych. Zatem tylko na wyżywienie trzyosobowej rodziny miesięcznie w gospodarstwie domowym skarżącej pozostaje kwota [...]złotych. Tym samym miesięcznie na wyżywienie jednej osoby w gospodarstwie domowym skarżącej przypadać będzie kwota [...]złotych. Minimalne wynagrodzenie adwokata ustanowionego z wyboru na obecnym etapie niniejszego postępowania jest więc wyższe od kwoty pozostającej miesięcznie na wyżywienie jednej osoby w gospodarstwie domowym skarżącej. Poniesienie więc minimalnego wynagrodzenia adwokata pozbawi skarżącą środków finansowych służących pokryciu wydatków na wyżywienie jednej osoby. Skutkiem tego jest uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Z tego powodu referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o czym na podstawie art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowił jak na wstępie.