II SA/Lu 524/08

II SA/Lu 524/08 P O S T A N O W I E N I E Dnia 16 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia Dzieci Ofiar Wojny (1939 - 1945) Ziemi [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. J. L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] maja 2008 r., Nr DO [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. II SA/Lu 524/08 UZASADNIENIE Uczestnik postępowania Stowarzyszenia [...], zwane dalej "Stowarzyszeniem", w piśmie z dnia 25 listopada 2008 r. wniosło o zwolnienie od obowiązku opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem. Stowarzyszenie wezwane do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPPr wypełniło tenże formularz żądając w nim przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Do formularza o symbolu PPPr Stowarzyszenie dołączyło aktualny odpis z rejestru stowarzyszeń. Stowarzyszenie wezwane do nadesłania wyciągu z rachunku lub rachunków bankowych za miesiąc październik, listopad i grudzień 2008 r., potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii statutu Stowarzyszenia oraz potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentu źródłowego (np. uchwały) wskazującego aktualną wysokość składki członkowskiej nadesłało oświadczenie złożone w imieniu Stowarzyszenia przez jego pełnomocnika, potwierdzoną za zgodność oryginałem kserokopię statutu oraz potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię zeznania o wysokości osiągniętego dochodu za rok podatkowy 2007. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Na obecnym etapie niniejszego postępowania jego koszty sądowe sprowadzają się do wpisu sądowego od potencjalnej skargi kasacyjnej oraz opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem. W obu przypadkach należne opłaty sądowe wynoszą po 100 złotych (§ 3 w związku z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.; § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Z oświadczeń złożonych przez pełnomocnika Stowarzyszenia i przedłożonych dokumentów wynika, że przedmiotem działania Stowarzyszenia jest udzielnie pomocy prawnej jego członkom, poprzez występowanie do władz o rekompensaty za poniesione krzywdy, za przymusowe roboty, za obozy koncentracyjne i za utracone dzieciństwo. Stowarzyszeniu czerpie dochód ze składek członkowskich opłacanych w dniu 30 czerwca i 30 grudnia a wynoszących 2 złote miesięcznie, opłat wpisowych, dotacji, darowizn, zapisów i wpływu z działalności gospodarczej. Za rok podatkowy 2007 dochód Stowarzyszenia wyniósł 799,65 złotych. Jak oświadczył pełnomocnik Stowarzyszenia nie posiada ono środków mogących pokryć koszty sądowe związane z obecnym etapem niniejszego postępowania ze względu na to, że posiadane środki finansowe przeznacza ono na pokrycie bieżących kosztów funkcjonowania takich jak opłaty za lokal, energię elektryczną, telefon i działalność statutową. W ocenie Sądu Stowarzyszenie nie wykazało, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Skoro Stowarzyszenie - jak podkreśla jego pełnomocnik - na bieżąco reguluje koszty związane z jego funkcjonowaniem ponosząc opłaty za lokal, energię elektryczną i telefon oraz przeznacza posiadane środki finansowe na działalność statutową nie można przyjąć, aby nie posiadało ono dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania. Z oświadczenia tego wynika bowiem, że Stowarzyszenie dysponuje środkami finansowymi, które przeznacza między innymi na realizację swoich celów statutowych. Udział Stowarzyszenia w niniejszym postępowaniu w charakterze jego uczestnika wiąże się właśnie z realizacją statutowych celów Stowarzyszenia. Ponadto jeżeli weźmie się pod uwagę wysokość dochodu osiągniętego przez Stowarzyszenie w roku podatkowych 2007 i wysokość osiąganych rocznie przychodów i porówna je do wysokości kosztów sądowych wymaganych na obecnym etapie niniejszego postępowania nie można także przyjąć aby środki, którymi Stowarzyszenie dysponuje nie były dostateczne dla poniesienia kosztów sądowych związanych z obecnym etapem postępowania sądowego. Z tych powodów nie można przyjąć, aby Stowarzyszenie wykazało, że nie dysponuje dostatecznymi środkami finansowymi na pokrycie kosztów sądowych wymaganych na obecnym etapie niniejszego postępowania. Wobec powyższego działając na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.