II SA/Lu 525/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 17 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i A. S. na postanowienie Wojewody z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę. J. i A. małż. S., wnosząc skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę, nie uiścili należnego wpisu, który w rozpatrywanej sprawie jest wpisem stałym w kwocie 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Do skargi nie dołączyli również odpisu skargi. W tej sytuacji skarżący zostali wezwani w trybie art. 220 § 1 ppsa do uiszczenia wpisu od skargi oraz w trybie art. 49 § 1 ppsa do złożenia 1 odpisu skargi. Do dokonania tych czynności zakreślono skarżącym siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwania i pouczenia zostały doręczone w dniu 18 sierpnia 2010r. (dotyczące uiszczenia wpisu) i w dniu 20 sierpnia 2010r. (w sprawie odpisu skargi) osobiście J. S . Natomiast przesyłki zawierające wezwania A. S. zostały jednak zwrócone do Sądu po dwukrotnym awizowaniu, na skutek nie podjęcia ich przez skarżącego. Sąd uznał, że korespondencja sądowa zawierająca wezwania, a także pouczenia o terminie i skutkach ich niewykonania została skarżącemu doręczona w trybie art. 73 ppsa - w dniu 1 września 2010 r. tj. w ostatnim dniu 14-dniowego okresu, na jaki złożono je w placówce pocztowej, liczonego od pierwszego awizowania. Zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi, jak i do uzupełnienia braków skargi A. S. upływał w dniu 8 września 2010r., a J. S. w dniu 25 sierpnia 2010r. (dot. wezwania do uiszczenia wpisu) i 27 sierpnia 2010r. (w sprawie odpisu skargi). Termin określony w wezwaniach upłynął bezskutecznie, gdyż skarżący nie uiścili wpisu od skargi, jak również nie uzupełnili braków skargi przez złożenie jej odpisu. W myśl art. 220 § 3 ppsa skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Z tych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia.