II SA/Lu 526/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie bezzwrotnego zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 15 maja 2012 r. J. S. nadała w urzędzie pocztowym skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...]., adresowaną do tutejszego sądu. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., Poz. 270), dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do sądu mimo prawidłowego pouczenia w treści zaskarżonej decyzji, iż skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W związku z powyższym, skarga została nadana przez sąd na adres organu, który wydał zaskarżoną decyzję, co miało miejsce w dniu 18 maja 2012 r. (k. 3 akt sądowych). O zachowaniu terminu do wniesienia skargi określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji (postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r., I FSK 63/08, System Informacji Prawnej LEX nr 505351). W przedmiotowej sprawie termin do złożenia skargi, liczony od dnia doręczenia skarżącej decyzji, tj. od dnia 26 marca 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 13 akt organu drugiej instancji), upłynął w dniu 25 kwietnia 2012 r. W związku z tym, iż skarga została nadana na adres właściwego organu przez sąd w dniu 18 maja 2012 r., należy uznać ją za złożoną po upływie terminu do jej wniesienia, co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Należy ponadto wskazać, że skarga podlegałaby odrzuceniu również wówczas, gdyby za datę jej wniesienia uznać dzień 15 maja 2012 r., a zatem datę nadania skargi przez skarżącą w urzędzie pocztowym. Termin do wniesienia skargi upłynął bowiem w dniu 25 kwietnia 2012 r. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.