II SA/Lu 527/20

PostanowienieWSA w Lublinie2020-10-07

Skład orzekający: Asesor WSA Jerzy Parchomiuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo organu administracji publicznej, stanowiące odpowiedź na pismo strony dotyczące rozpatrzenia ponaglenia na bezczynność organu, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stanowiło odpowiedź na pismo skarżących dotyczące rozpatrzenia ponaglenia na bezczynność Prezydenta Miasta L., podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Pismo to nie mieści się w katalogu aktów podlegających kontroli sądu administracyjnego, określonym w art. 3 § 2 PPSA, ponieważ nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem ani innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące rozpatrzenia ponaglenia na bezczynność Prezydenta Miasta L. w sprawie przyznania stypendium sportowego. Kolegium wniosło o odrzucenie skargi, wskazując, że zaskarżone pismo nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 7 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. i O. D. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie rozpatrzenia ponaglenia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z [...] r. M. T. i O. D. (dalej jako: skarżący) wnieśli skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] r., znak: [...], w przedmiocie rozpatrzenia ponaglenia. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej odrzucenie, podnosząc, że skarga jest niedopuszczalna. W uzasadnieniu Kolegium wyjaśniło, że postanowieniem z [...] r. uznało za nieuzasadnione ponaglenie skarżących na bezczynność Prezydenta Miasta L. w sprawie rozpoznania wniosku z [...] r. o przyznanie stypendium za osiągnięte wyniki sportowe. Pismem z [...] r. skarżący zwrócili się o ponowne rozpatrzenie ponagleń. W odpowiedzi, udzielonej pismem z [...] r., Kolegium poinformowało skarżących o wydaniu stosownego postanowienia w przedmiocie ponaglenia oraz o braku podstaw do wydania kolejnego postanowienia lub weryfikacji poprzedniego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako: p.p.s.a.). Przedmiotem skargi w rozpoznawanej sprawie jest pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] r., znak: [...]. Pismem tym organ udzielił odpowiedzi na pismo skarżących z [...] r., dotyczące wadliwego ich zdaniem rozpatrzenia przez Kolegium ponaglenia na bezczynność Prezydenta Miasta L.. Przedmiotem kontroli sądu administracyjnego są określone w art. 3 § 2 p.p.s.a. lub przepisach odrębnych przejawy (formy) działalności organów administracji publicznej, w tym m.in. decyzje administracyjne, postanowienia wydawane w toku postępowania administracyjnego, ale wyłącznie te, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty oraz inne akty inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w Kodeksie postępowania administracyjnego, postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. Pismo Kolegium z [...] r. nie mieści się w katalogu aktów, które mogą być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. Nie jest to ani decyzja administracyjna, ani postanowienie, ani inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Skarga na takie pismo jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego). Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło