II SA/Lu 531/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, , , po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Miasta na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie: nieważność uchwały Rady Miasta z dnia [...] w sprawie określenia założeń polityki miasta w zakresie lokalizacji dużych obiektów handlowo-usługowych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...]. Wojewoda stwierdził nieważność uchwały Nr [...] Rady Miejskiej z dnia [...]. w sprawie określenia założeń polityki miasta w zakresie lokalizacji dużych obiektów handlowo-usługowych. W rozstrzygnięciu tym doręczonym Radzie Miasta i Prezydentowi Miasta w dniu [...] zawarto pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Skarga Rady Miasta przesłana została bezpośrednio do Sądu i wpłynęła w dniu 29 maja 2006 r. Pismem z dnia 30 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przesłał skargę Wojewodzie. Do Wojewody skarga wpłynęła w dniu 2 czerwca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga Rady Miasta została wniesiona po terminie. Jak wynika z treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednakże skargę taką wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 wyżej cytowanej ustawy). Termin do wniesienia skargi jest zachowany wyłącznie w przypadku nadania w placówce pocztowej, ale do właściwego adresata. Skoro właściwym adresatem jest organ administracji publicznej, którego działanie jest przedmiotem skargi, to o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data wniesienia skargi do tego organu administracji. Do Wojewody skarga w przedmiotowej sprawie wpłynęła w dniu [...]., a zatem po upływie 30-dniowego terminu. Dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wyżej cytowanej ustawy skargę należało odrzucić. jp