II SA/Lu 532/25
PostanowienieWSA w Lublinie2025-09-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Czaja
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi (nie podał numeru PESEL) oraz nie uiścił wpisu sądowego, pomimo prawidłowego wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie podał numeru PESEL, oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego, pomimo prawidłowego wezwania sądu do ich usunięcia w wyznaczonym terminie. Niezachowanie tych wymogów stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący Z. G. wniósł skargę na postanowienie Wojewody o zawieszeniu postępowania administracyjnego. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, tj. wskazania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 8 września 2025 r. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na postanowienie Wojewody z dnia [...] czerwca 2025 r., znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę.
Z. G. (dalej także jako: skarżący) wniósł skargę na postanowienie Wojewody z 26 czerwca 2025 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 29 sierpnia 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez wskazanie swojego numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 29 sierpnia 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłkę doręczono 8 września 2025 r. – dorosłemu domownikowi (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 17).
Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo prawidłowego wezwania sądu.
W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej jako: p.p.s.a.), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W uchwale z 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/222) Naczelny Sąd Admi nistracyjny stwierdził, że: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) [p.p.s.a.], wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd."
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3
cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżący nie uiścił wpisu od skargi i nie wskazał w skardze swojego numeru PESEL. W związku z powyższym został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego i wskazanie swojego numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżącemu skutecznie doręczono wezwanie 8 września 2025 r. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 15 września 2025 r.
W związku z powyższym, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło