II SA/Lu 534/25

PostanowienieWSA w Lublinie2025-09-24

Skład orzekający: Sędzia Jerzy Parchomiuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo wezwania, nie usunął jej braków formalnych, w tym nie wskazał ustawowej podstawy wznowienia, okoliczności uzasadniających zachowanie terminu oraz nie określił żądania uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia?
Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania sądu do usunięcia braków formalnych, nie uzupełnił ich w wyznaczonym terminie. Brak wskazania ustawowej podstawy wznowienia, okoliczności uzasadniających zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz nieokreślenie żądania uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia stanowią istotne braki formalne, których nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 10 czerwca 2025 r., sygn. akt II SA/Lu 192/25, którym oddalono jej skargę na decyzję odmawiającą umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego. W swoich pismach skarżąca opisała trudną sytuację zdrowotną i materialną, jednak nie wskazała jednoznacznie podstawy wznowienia postępowania, okoliczności uzasadniających zachowanie terminu ani nie określiła żądania uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia. Sąd wezwał ją do usunięcia braków formalnych skargi, jednak skarżąca nie zastosowała się do wezwania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 24 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. C. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 192/25 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Wyrokiem z 10 czerwca 2025 r., sygn. akt II SA/Lu 192/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę I. C. (dalej jako: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z 4 lutego 2025 r., w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Pismem z 13 sierpnia 2025 r. skarżąca (powołując się na sygnaturę akt II SA/Lu 192/25) wskazała, że "wysyła braki" i prosi o pilne rozpoznanie sprawy. Do pisma dołączyła kopię decyzji Burmistrza Miasta Ś. z 17 lipca 2025 r. przyznającą jej świadczenie pieniężne na zakup posiłku lub żywności w ramach programu wieloletniego "Posiłek w szkole i w domu", kopię decyzji Starosty Ś. z 25 czerwca 2025 r. o przyznaniu jej statusu bezrobotnego oraz dokumenty obrazujące jej stan zdrowia. Zarządzeniem z 18 sierpnia 2025 r. (w sprawie o sygn. II SA/Lu 192/25), wezwano skarżącą do wyjaśnienia charakteru pisma oraz jednoznacznego określenia istoty żądań w nim zawartych. W odpowiedzi, udzielonej pismem z 27 sierpnia 2025 r., skarżąca wskazała, że wnosi o usprawiedliwienie jej nieobecności na rozprawie oraz o wznowienie postępowania i rozpatrzenie jej skargi. W dalszych wywodach opisała swoją trudną sytuację zdrowotną oraz materialną. Pismo skarżącej z 13 sierpnia 2025 r., uzupełnione pismem z 27 sierpnia 2025 r. zostało zakwalifikowane jako skarga o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej ww. wyrokiem z 10 czerwca 2025 r. Zarządzeniem z 29 sierpnia 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: (1) jednoznaczne wskazanie ustawowej podstawy wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego; (2) wskazanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania i (3) określenie żądania w zakresie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia - w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. Wezwanie doręczono skarżącej do rąk własnych w dniu 9 września 2025 r. (ZPO - k. 18 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu, gdyż skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania Sądu, nie usunęła jej braków formalnych. Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, zgodnie z art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.), powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań Sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Skarżąca w pismach z 13 listopada 2025 r. oraz 27 sierpnia 2025 r. wskazała jedynie oznaczenie zaskarżonego orzeczenia (przez podanie sygnatury akt). Brakowało wskazanej podstawy wznowienia (z argumentacji skarżącej nie dało się wywieść, co konkretnie stanowi podstawę jej żądania wznowienia postępowania). Skarżąca nie wskazała również okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie a także nie określiła żądania w zakresie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia. W tej sytuacji konieczne było wezwanie do uzupełnienia skargi o wymagane w art. 279 p.p.s.a. elementy formalne. Wezwanie doręczono skarżącej 9 września 2025 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie i nie usunęła braków formalnych skargi o wznowienie postepowania. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z mocy odesłania zawartego w art. 276 zd. 1 p.p.s.a. przepis ten znajduje odpowiednie zastosowanie do skargi o wznowienie postępowania. W tym stanie rzeczy, na podstawie przytoczonych przepisów, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło