II SA/Lu 538/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 9 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. nr [..] w przedmiocie zatwierdzenia podziału działki p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 15 lipca 2008 r. T. P. wniósł do Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. nr [..] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [..]. nr [..] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia podziału działki nr [..] w C . W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o umorzenie postępowania, podnosząc, iż po przeanalizowaniu skargi na podstawie art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi decyzją z dnia [..]. nr [..], uchyliło w całości zaskarżoną decyzję z dnia [..]. oraz uchyliło decyzję organu I instancji z dnia [..]. i umorzyło postępowanie prowadzone przez ten organ. Zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2008 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do wykonania powyższego zarządzenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 sierpnia 2008 r. (k.11). Termin do wykonania zarządzenia upłynął zatem w dniu 28 sierpnia 2008 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 1 i § 3 w zw. z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie został uiszczony należny wpis. W tym przypadku przewodniczący wzywa skarżącego, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu sąd odrzuca skargę. W przypadku nieopłacenia wpisu sądowego od skargi sąd zobowiązany jest skargę odrzucić, a nie może umorzyć postępowania, nawet gdy organ wnosi o umorzenie postępowania, podnosząc, iż uchylił zaskarżoną decyzję w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. Przepis ten pozwala wprawdzie organowi na wydanie decyzji autokontrolnej uwzględniającej w całości skargę i okoliczność ta co do zasady stanowi podstawę umorzenia postępowania sądowego w myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., lecz umorzenie postępowania przez sąd jest dopuszczalne jedynie, gdy postępowanie sądowe zostało skutecznie wszczęte, w szczególności zaś, gdy skarga została należycie opłacona. Skarżący T. P., mimo wezwania przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi w zakreślonym terminie, co oznacza, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.