II SA/Lu 550/15
PostanowienieWSA w Lublinie2016-08-03
Skład orzekający: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie zażaleniowe powinno zostać umorzone, jeśli strona skutecznie cofnęła złożone zażalenie?Ratio decidendi
Postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Skuteczne cofnięcie przez stronę zażalenia powoduje bezprzedmiotowość postępowania zażaleniowego.Stan faktyczny
Skarżący Z. B. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylające postanowienie organu pierwszej instancji o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wykupu nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 12 lutego 2016 r. uchylił zaskarżone postanowienie Kolegium. Następnie skarżący wniósł o uzupełnienie wyroku poprzez wystąpienie z pytaniem prejudycjalnym do TSUE, co Sąd postanowieniem z dnia 5 maja 2016 r. odmówił. Skarżący złożył zażalenie na to postanowienie, a następnie cofnął to zażalenie. Sąd orzekł o umorzeniu postępowania zażaleniowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie zażaleniowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [..] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wykupu nieruchomości - w zakresie zażalenia Z. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 maja 2016 r. p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Postanowieniem z dnia[...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu zażalenia Z. B. na postanowienie Starosty z dnia [...] znak:[...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wykupu nieruchomości stanowiących własność Z. B., P. F. oraz P. K. w związku z ograniczeniem sposobu korzystania z tych nieruchomości – uchyliło zaskarżone postanowienie w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
Skargę do Sądu na postanowienie organu drugiej instancji złożył Z. B., wnosząc o jego uchylenie. Skarżący podkreślił, że działania Kolegium sankcjonują bezprawne działania organów władzy publicznej, jakie miały miejsce przy ustanawianiu granic obszaru N. 2000 w Polsce.
Wyrokiem z dnia 12 lutego 2016 r. Sąd uwzględniając złożoną skargę uchylił zaskarżone postanowienie Kolegium oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu doręczono skarżącemu w dniu 21 marca 2016 r.
W dniu 4 kwietnia 2016 r. skarżący złożył wniosek o uzupełnienie powyższego wyroku, poprzez wystąpienie do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniem prejudycjalnym, zgodnie z art. 267 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Postanowieniem z dnia 5 maja 2016 r. Sąd odmówił uzupełnienia wyroku. Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 15 czerwca 2016 r.
W dniu 22 czerwca 2016 r. skarżący złożył zażalenie na to postanowienie.
W piśmie skierowanym do Sądu, złożonym w dniu 18 lipca 2016 r., skarżący oświadczył, że cofa wniesione zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie.
Nie budzi wątpliwości, że taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie, albowiem skarżący skutecznie cofnął złożone przez siebie zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 5 maja 2016 r. o odmowie uzupełnienia wyroku.
Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło