II SA/Lu 551/19

PostanowienieWSA w Lublinie2020-02-26

Skład orzekający: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie o warunki zabudowy, w sytuacji gdy pełnomocnik z urzędu wnosi o umorzenie postępowania i zasądzenie kosztów, powinno skutkować umorzeniem postępowania przez sąd administracyjny?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany oświadczeniem strony skarżącej o cofnięciu skargi, chyba że cofnięcie zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku braku takich okoliczności, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Jednocześnie sąd orzeka o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy. Następnie skarżąca cofnęła skargę. Pełnomocnik skarżącej ustanowiony z urzędu wniósł o umorzenie postępowania i zasądzenie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i przyznano pełnomocnikowi z urzędu kwotę 306,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie; II. przyznać [...] M. A. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 306,20 zł (trzysta sześć złotych i dwadzieścia groszy), w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług. W dniu [...] r. do Sądu wpłynęła skarga B. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., znak: [...], w przedmiocie warunków zabudowy. W piśmie skierowanym do Sądu, złożonym w dniu [...] lutego 2020 r., skarżąca oświadczyła, że cofa wniesioną skargę. W dniu [...] lutego 2020 r. ustanowiony w ramach prawa pomocy pełnomocnik skarżącej wniósł o umorzenie postępowania i zasądzenie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz poniesionych kosztów korespondencji do skarżącej w kwocie 11,00 zł. Oświadczył jednocześnie, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę i sąd jest tą czynnością związany. Sąd może jednak uznać cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w rozpoznawanej w sprawie nie zachodzą takie okoliczności, w związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie należało umorzyć. Zawarte w punkcie II sentencji postanowienia orzeczenie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu obejmuje wynagrodzenie na rzecz pełnomocnika w wysokości 295,20 zł, w tym 55,20 zł z tytułu podatku od towarów i usług oraz niezbędne i udokumentowane wydatki pełnomocnika w kwocie 11,00 zł – na podstawie art. 250 § 1 i § 2 p.p.s.a. oraz § 2 i § 21 ust. 1 pkt 1 lit. "c" w związku z § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2019 r. poz. 18). Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło