II SA/Lu 558/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 września 2008 r. sprawy ze skargi M. W. o wznowienie postępowania, które zostało zakończone prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Lu 179/08 oddalającym skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..] r. nr [..] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. W dniu 26 sierpnia 2008 r. została dołączona do akt niniejszego postępowania notatka urzędowa sporządzona przez pracownika sekretariatu Sądu informująca o śmierci skarżącego M. W.. Fakt śmierci skarżącego potwierdza również złożony przez Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego odpis skrócony aktu zgonu wskazujący datę śmierci strony na dzień [..]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie jako bezprzedmiotowe podlegało umorzeniu. Jak stanowi art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Prawa i obowiązki ściśle związane z osoba zmarłego to takie które przez swój ścisły związek z tą osobą wygasają wraz z jego śmiercią nie wchodząc w skład spadku. W szczególności za prawa ściśle związane z osobą zmarłego należy uznać takie które mają zaspakajać jedynie interes tej osoby, której to prawo służy, jak również prawa, których treść zależy od osobistych potrzeb podmiotu tego prawa. W niniejszej sprawie skarżący żądał wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Lu 179/08 oddalającym jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego w formie zasiłku celowego. Przesłanki do udzielenia takiej pomocy zawarte są w zapisach ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r.. Nr 64, poz. 593 ze zm.), która łączy przyznanie pomocy z faktem złożenia wniosku jak również z wystąpieniem po stronie wnioskodawcy określonych przesłanek. Przesłanki udzielenia pomocy dotyczą konkretnego wnioskodawcy i jego indywidualnej sytuacji, w związku z czym przysługujące mu z tego tytułu prawa nie wchodzą w skład masy spadkowej po nim. Z tych też względów również prawo żądania wznowienia postępowania sądowego dotyczącego świadczeń z pomocy społecznej odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W świetle powyższego w sprawie nie wystąpiły przesłanki do zawieszenia postępowania. Zgodnie bowiem z treścią § 3 art. 124 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Z wymienionych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 161 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.