II SA/Lu 558/13

PostanowienieWSA w Lublinie2013-10-08

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody są niewystarczające do pokrycia kosztów utrzymania koniecznego, może zostać zwolniona w całości od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać zwolniona w całości od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przypadku, gdy dochód strony jest niewystarczający nawet na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania, pomniejszenie go o koszty sądowe spowoduje uszczerbek w kosztach koniecznego utrzymania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od tych kosztów.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, T. C., wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki. Wnioskodawca przedstawił swoją trudną sytuację finansową, wskazując na niską rentę, posiadanie gospodarstwa rolnego, konieczność leczenia oraz brak środków do życia. Do wniosku dołączono dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano T. C. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 8 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a przyznać T. C. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomoc symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się z renty w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Strona skarżąca jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha. Strona skarżąca podkreśliła, że jej obecna sytuacja finansowa nie pozwala na wykupienie recept czy podjęcie leczenia. Do druku PPF dołączono decyzję w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości i podatku rolnego, z której wynika, że strona skarżąca jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha fizycznych – [...] ha przeliczeniowych oraz zaświadczenie z ZUS, z którego wynika, że pobiera rentę w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Do winsoku dołączono również zaświadczenie lekarskie, z którego wynika, że strona skarżąca wymaga stałego leczenia. W piśmie z dnia 27 sierpnia 2013 r. strona skarżąca oświadczyła, że prowadziła gospodarstwo rybackie ale jej wspólnicy wykupili należące do niej obiektu za 10% ich wartości. Obecnie toczy się w tej sprawie postępowanie karne w ramach którego byli wspólnicy strony skarżącej zostali skazani. Strona skarżąca oświadczyła również, że obecnie jest bankrutem bez środków do życia. Do pisma dołączono wyciąg z rachunku bankowego. W piśmie z dnia 1 października 2013 r. strona skarżąca oświadczyła, że środki finansowe w kwocie [...] złotych wpłacone przez nią na należących do niej rachunek bankowy pochodziły ze sprzedaży silnika elektrycznego. Do jego sprzedaży zmusiła go zła sytuacja finansowa. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego obecna wysokość dochodu gospodarstwa domowego strony skarżącej nie daje jej możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego bez narażenia jej na uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Wysokość renty strony skarżącej, w ocenie referendarza sądowego, jest niewystarczająca na pokrycie stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego. Pomniejszenie jej zatem o jakąkolwiek kwotę płatną tytułem kosztów sądowych spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło