II SA/Lu 558/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Hałabis, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Referent Paulina Nagajek, po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [..] Nr [..] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. W dniu 29 listopada 2013 r. E. B. złożył skargę do Sądu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego ... z dnia ....w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego. Postanowieniem z dnia 12 marca 2014 r., sygn. akt 1115/13, Sąd zawiesił postępowanie w sprawie do czasu zakończenia toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowania w sprawie o sygn. P 1/14. W dniu 25 czerwca 2014 r. Sąd postanowił podjąć z urzędu postępowanie na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."). W dniu 12 listopada 2014 r. wpłynęło do Sądu pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego ..., w którym Kolegium wniosło o umorzenie postępowania, wskazując, że w dniu 20 października 2014 r. wydało – w trybie autokontroli – decyzję uwzględniającą skargę w całości. Do pisma organ dołączył odpis tejże decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania w rozumieniu tego przepisu zachodzi w szczególności wtedy, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja lub postanowienie zostało zaskarżone, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Ten ostatni przepis stanowi, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z akt sprawy wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze ... decyzją z dnia ..., działając w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględniło skargę w całości i orzekło o uchyleniu zaskarżonej decyzji własnej, a także o uchyleniu utrzymanej nią w mocy decyzji organu pierwszej instancji oraz przyznało skarżącemu wnioskowany przez niego specjalny zasiłek opiekuńczy w związku z koniecznością opieki nad matką J. B. na okres od 1 lipca 2013 r. do 31 października 2013 r. w wysokości 520,00 zł miesięcznie. W tej sytuacji należało uznać, że postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i jako takie podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.