II SA/Lu 559/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 28 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi G. W. i P. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania robót budowlanych p o s t a n a w i a przyznać P. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. P. S., w zakreślonym terminie (data na prezentacie), na urzędowym formularzu druk PPF wniósł o przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że osiąga dochód w kwocie [...] złotych brutto – renta z tytułu niezdolności do pracy, jest osobą trwale niezdolną do pracy z orzeczoną I grupą inwalidzką, prowadzącą wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką. Z druku PPF złożonego przez matkę wynika, że jest ona w trakcie kosztownego leczenia i rehabilitacji i utrzymuje się z emerytury w kwocie [...] złotych brutto. Z nadesłanego przez matkę wnioskodawcy potwierdzenia wypłaty/odbioru emerytury wynika, że jej wysokość wynosi [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Z wypisu z rejestru gruntów i decyzji w sprawie podatku od nieruchomości wynika, że matka wnioskodawcy jest współwłaścicielką w [...] części nieruchomości o powierzchni [...] m2, na której znajdują się budynek mieszkalny o powierzchni [...] m2, budynki pod działalność gospodarczą o powierzchni [...] m2 i pozostałe budynki o powierzchni [...] m2. Z nadesłanej przez wnioskodawcę decyzji o waloryzacji renty wynika, że od dnia 1 marca 2012 r. wynosi ona [...] złote brutto – [...] złotych netto. Z wypisu z rejestru gruntów i decyzji w sprawie podatku od nieruchomości wynika, że wnioskodawca jest współwłaścicielem w [...] części nieruchomości o powierzchni [...] m2, na której znajdują się budynek mieszkalny o powierzchni [...] m2, budynki pod działalność gospodarczą o powierzchni [...] m2 i pozostałe budynki o powierzchni [...] m2. Z oświadczenia matki wnioskodawcy z dnia 25 września 2012 r. wynika, że jej udziałem w nieruchomości jest lokal o powierzchni [...] m2, w którym zamieszkuje oraz lokal o powierzchni [...] m2. Obecnie toczy się postępowanie w sprawie fizycznego podziału nieruchomości. Z oświadczenia wnioskodawcy wynika, że w ramach przysługującego mu udziału posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2. Z nadesłanych przez matkę wnioskodawcy faktur VAT i rachunków wynika, że w miesiącu lipcu bieżącego roku za energię elektryczną zapłaciła ona łącznie [...] złote za dwa miesiące/[...] złotych za miesiąc, za gaz w sierpniu bieżącego roku – [...] złotych za miesiąc zaś za telefon [...] złotych. Łącznie miesięczne koszty energii elektrycznej, gazu i telefonu wynoszą [...] złotych. Z nadesłanych przez wnioskodawcę faktur VAT i rachunków wynika, że za gaz płaci on miesięcznie [...] złotych a za telefon komórkowy – [...] złotych. Łącznie za gaz i telefon opłaci on [...] złotych. Zarówno wnioskodawca jak i jego matka oświadczyli, że prócz wykazanych nieruchomości nie posiadają innych nieruchomości i z żadnej z posiadanych nieruchomości nie czerpią dochodu. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód miesięczny gospodarstwa domowego wnioskodawcy wynosi [...] złotych netto zaś ponoszone przez niego i jego matkę koszty energii elektrycznej, gazu i telefonów wynoszą łącznie [...] złotych. Tak więc na koszty wyżywienia, zakupu leków oraz pokrycie wydatków związanych z innymi potrzebami życiowymi wnioskodawcy i jego matce pozostaje kwota [...] złotych, co daje miesięcznie kwotę przypadającą na osobę w wysokości [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego kwota ta wystarcza jedynie na pokrycie niezbędnych kosztów wyżywienia, zakupu leków oraz środków czystości. Uszczuplenie tej kwoty o jakąkolwiek kwotę uiszczaną tytułem kosztów sądowych niniejszego postępowania spowoduje zatem uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla wnioskodawcy i jego matki. Natomiast ze względu na to, że obecnie toczy się postępowanie o podział nieruchomości, której wnioskodawca i jego matką są współwłaścicielami, jak i ze względu na to, iż, jak oświadczyli oni, nieruchomości należące do nich nie przynoszą dochodu, referendarz sądowy przyjął, iż fakt własności nieruchomości nie wpływa na możliwości płatnicze wnioskodawcy. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.