II SA/Lu 564/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - w zakresie wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a: przyznać R. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej. W dniu 16 lipca 2012 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca wskazała, że pobiera rentę w kwocie 542,18 zł netto, którą w całości przeznacza na zakup żywności i lekarstw oraz na opłacenie rachunków za energię elektryczną w wysokości 50 zł miesięcznie. Podkreśliła, iż z mężem J. S. pozostaje w rozdzielności majątkowej, co potwierdza załączona umowa z dnia 3 lutego 2010 r. o ustanowieniu rozdzielności majątkowej, sporządzona w formie aktu notarialnego (k. 21). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z oświadczenia skarżącej i dokumentów dołączonych do wniosku wynika, że prowadzi ona wspólne gospodarstwo domowe z mężem, jednak – na mocy umowy z dnia 3 lutego 2010 r. – pomiędzy małżonkami ustanowiona została rozdzielność majątkowa. Jedyny dochód skarżącej stanowi renta inwalidzka w kwocie 542,18 zł netto, którą w całości pochłaniają koszty bieżącego utrzymania. Dochód ten jest tak niski, że w ocenie Sądu nie pozwala na opłacenie kosztów postępowania w jakiejkolwiek części ani na pokrycie kosztów ustanowienia fachowego pełnomocnika. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.