II SA/Lu 564/13

PostanowienieWSA w Lublinie2014-02-06

Skład orzekający: Witold Falczyński, Joanna Cylc-Malec, Maria Wieczorek-Zalewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego, której rozstrzygnięcie zależy od wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zgodności z Konstytucją przepisu uzależniającego przyznanie tego dodatku, należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyroku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy badana jest zgodność z Konstytucją przepisu stanowiącego podstawę do wydania decyzji w sprawie, której dotyczy postępowanie sądowoadministracyjne, zawieszenie postępowania jest uzasadnione ze względów ekonomiki procesowej i sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą przyznania dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją przepisu uzależniającego przyznanie dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd w Lublinie uznał, że rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego będzie miało wpływ na wynik sprawy.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego postanawia zawiesić postępowanie. Zgodnie z art.125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tekst jed. Dz.U. z 2012 poz. 270 ze zm. dalej "ppsa") Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyroku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo – administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W wypadku o którym mowa w cytowanym przepisie Sąd może zawiesić postępowanie, którego wynik będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. Warunkiem skorzystania z tej podstawy mającej związek z wynikiem innego postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym jest wystąpienie sytuacji w której to inne postępowanie jest już rozpoczęte. W niniejszej sprawie toczyło się postępowanie administracyjne w przedmiocie dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego. Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. utrzymano w mocy decyzję z dnia [...] marca 2013r. Nr [...] wydaną z upoważnienia Wójta Gminy Ł. odmawiającej przyznania dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego za okres od [...] stycznia 2013 r. do [...] czerwca 2013 r. W związku z tym, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 29 maja 2013r sygn. akt II SA/Po 458/13 przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: - " czy art. 12 ust 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2012r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw w zakresie w jakim uzależnia przyznanie dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego od spełnienia warunków określonych w art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych jest zgodny z art. 2, art. 18, art. 32 ust. 1, art. 71 Konstytucji (sygn. akt P 33/13), Sąd mając na uwadze przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie uznał, że rozstrzygnięcie spornego zagadnienia przez Trybunał Konstytucyjny będzie miało wpływ na wynik toczącego się postępowania przed tutejszym Sądem. Należy uznać, że ekonomika procesowa, a także względy sprawiedliwości przemawiają za potrzebą zawieszenia postępowania w razie badania przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności z Konstytucją aktu normatywnego, które stanowić może podstawę do wydania w zakresie objętym roszczeniem skarżącej. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uznał, że zachodzi konieczność zawieszenia niniejszego postępowania na podstawie powołanego wyżej art. 125 § 1 pkt 1 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło