II SA/Lu 565/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 1500 (jeden tysiąc pięćset) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. W dniu [...] r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta [...] z [...] r. znak:[...] wymierzające inwestorowi: [...] Sp. z o. o., karę z tytułu nielegalnego użytkowania - bez decyzji o pozwoleniu na użytkowanie - budynku mieszkalno-usługowego wraz z miejscami postojowymi w garażu podziemnym i na terenie działki, instalacjami wewnętrznymi: c.o., gazową, wody ciepłej i zimnej, hydrantową, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, wentylacji mechanicznej garażu, wentylacji mieszkań oraz lokali usługowych, instalacjami zewnętrznymi: oświetlenia terenu, instalacji zewnętrznej deszczowej ze zbiornikiem na wody opadowe, kanalizacji sanitarnej; zagospodarowaniem terenu, drogami dojazdowymi wewnętrznymi na działce nr [...] przy ul. [...] w [...] w wysokości 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1500 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] r. (karta 30 akt sądowych). W dniu [...] r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącej o przywrócenie terminu do dokonania wpisu sądowego w niniejszej sprawie, wraz z dołączonym wydrukiem potwierdzenia uiszczenia wpisu w dniu [...] r. Postanowieniem z dnia 5 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 listopada 2018 r., sygn. akt II OZ 1172/18 utrzymał je w mocy, oddalając zażalenie Skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018r., poz. 1302), dalej: "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Należy podkreślić, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe jak brak wpisu. W myśl bowiem art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W dniu [...] r. doręczono skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 30). Skarżąca w zakreślonym terminie (który minął w dniu [...] r.) nie uczyniła zadość wezwaniu sądu – wpis został uiszczony po terminie - w dniu [...] r.(k.34). Powyższa okoliczność oznacza, że wniesiona skarga nie została opłacona. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu skarżącej kwoty 1500 zł (pkt II sentencji postanowienia) znajduje swoje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1) p.p.s.a., stosownie do którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.