II SA/Lu 566/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 7 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia - w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. T. S. w piśmie z dnia 30 lipca 2010r. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak: [...], bowiem "wykonanie jej stanowić będzie niebezpieczeństwo i zagrożenie zdrowia i życia jej i jej rodziny." Decyzją tą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...]., znak: [...] o umorzeniu postępowania w sprawie określenia środowiskowych uwarunkowań dla budowy okręgowej stacji kontroli pojazdów wraz z parkingiem dla klientów oraz budynku pomocniczego na działkach nr [...] i nr [...] położonych w J. przy ul. O. Skarżąca jest właścicielką nieruchomości bezpośrednio sąsiadującej z terenem inwestycji, z dwóch stron otoczonej ulicami o nasilonym ruchu, który negatywnie oddziałuje na jej budynek (pękają ściany, odpada tynk), dlatego obawia się, że przedmiotowa inwestycja pogorszy i tak trudne warunki życia. Sąd zważył, co następuje: Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie może być uwzględniony. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, tylko wówczas, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy zauważyć, że zaskarżona decyzja organu odwoławczego utrzymująca w mocy decyzję organu I instancji o umorzeniu postępowania administracyjnego nie podlega z istoty swojej wykonaniu, a więc "jej wykonanie" nie może wywołać żadnych skutków prawnych, ani faktycznych, korzystnych lub niekorzystnych dla strony; z tego względu wstrzymywanie jej wykonania jest pozbawione racjonalności. Z tego względu orzeczono, jak w sentencji.