II SA/Lu 568/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie budynków gospodarczych zlokalizowanych pod linią energetyczną p o s t a n a w i a przyznać J. Z. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi. Strona skarżąca J. Z. w piśmie z dnia 26 września 2009 r. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi. Strona skarżąca wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła podpisany i wypełniony urzędowy formularz PPF w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego) nie zmieniając żądania podniesionego w piśmie z dnia 26 września 2009 r. Strona skarżąca wezwana do nadesłania dodatkowego oświadczenia wykonując wezwanie nadesłała pismo z dnia 24 października 2009 r., w którym oświadczyła, że za wykonywane przez nią prace dorywcze nie pobiera pieniędzy, gdyż w zamian za ich wykonanie kupowana jest jej żywność. Koszty utrzymania koniecznego strona skarżąca określiła na kwotę [...] złotych. Ponadto strona skarżąca podniosła, że z energii elektrycznej korzysta jedynie jak ma pieniądze, gdyż posiada licznik na kartę. Ponownie wezwana do nadesłania oświadczenia strona skarżąca wyjaśniła, że koszty utrzymania koniecznego określone na [...] złotych w istocie stanowią równowartość kwoty, za którą kupowana jest dla niej żywność za wykonane prace dorywcze. Referendarz sądowy stwierdził, że: Wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wpisu sądowego od wniesione skargi wynosi 500 złotych (§ 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Na podstawie oświadczeń strony skarżącej referendarz sądowy ustalił, że prowadzi ona wspólne gospodarstwo domowe wraz z małżonką, z którą zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2. Strona skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla osób bezrobotnych, utrzymującą się z prac dorywczych w zamian za wykonanie, których otrzymuje żywność. Żywność, którą strona skarżąca otrzymuje za wykonanie prac dorywczych stanowi równowartość [...] złotych, którą to kwotę strona skarżąca przyjęła jako wysokość miesięcznych kosztów utrzymania. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że uiszczenie przez nią wpisu sądowego od wniesionej skargi w całości jak i w części spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej małżonki. Strona skarżąca nie posiada stałego źródła dochodów. Utrzymuje się ona wraz z małżonką w całości z otrzymywanej w zamian za wykonanie prac dorywczych żywności. W tych okolicznościach zobowiązanie strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi nie tyle, że spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej żony co jest realnie niemożliwe. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec jak na wstępie.