II SA/Lu 57/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H i Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2008 r., nr [...] w przedmiocie nakazania przedłożenia określonych dokumentów - w zakresie wniosku H i Z o zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: przyznać H i Z prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wraz z wniesioną skargą na decyzję LWINB skarżący H i Z małżonkowie S. złożyli na urzędowych formularzach odrębne wnioski o przyznanie prawa pomocy zakreślając żądanie zwolnienia od kosztów sądowych. Biorąc pod uwagę, iż złożone dwa odrębne wnioski o przyznanie prawa pomocy zostały złożone przez małżonków, ponadto zawierają identyczne żądania i podobne uzasadnienie rozpoznano je jako jeden wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia złożonych na urzędowych formularzach wniosków oraz z dołączonych do wniosków odpisów dokumentów wynika, iż skarżący tworzący wspólne gospodarstwo domowe utrzymują się ze swoich świadczeń emerytalnych o łącznej wysokości [...] zł brutto ([...] zł netto). Łączne wydatki miesięczne związane z utrzymaniem (gaz, energia, telefon, śmieci), na których to potwierdzenie nadesłano stosowne dokumenty wynoszą około [...] zł. Na wyżywienie pozostaje około [...] zł miesięcznie. Majątek skarżących stanowi dom o powierzchni [...] m2 oraz działka o powierzchni [...] m2. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdził, co następuje: Przyjmując, iż możliwość poniesienia kosztów sądowych musi być realna i istnieć w momencie składania wniosku o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, iż przyjęty do rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy, który jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie w całości. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na stronie spoczywa ciężar wykazania, że znajduje się ona w sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie sądu (bądź referendarza sądowego) w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę wykazane. Udzielenie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest formą dofinansowania z budżetu Państwa i powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. W ocenie referendarza sądowego przedstawione przez skarżących oświadczenie daje podstawy do przyjęcia, iż wnioskodawcy wykazali, iż poniesienie przez nich kosztów sądowych w tej sprawie mogłoby spowodować uszczerbek w koniecznych kosztach utrzymania. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa postanowiono jak na wstępie.