II SA/Lu 57/15
PostanowienieWSA w Lublinie2015-02-13
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie. Jeśli sytuacja materialna wnioskodawcy i jego rodziny, uwzględniając dochody, majątek oraz niezbędne wydatki, nie pozwala na poniesienie kosztów postępowania, wniosek taki zasługuje na uwzględnienie.Stan faktyczny
Skarżąca E. B. J. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca przedstawiła swoją sytuację materialną, wskazując na niskie dochody rodziny, posiadanie jedynie niezbędnego majątku oraz konieczność ponoszenia bieżących wydatków i kosztów leczenia syna. Referendarz sądowy ocenił, że przedstawione okoliczności uzasadniają przyznanie prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Przyznano E. B. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. B. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. B. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia : przyznać E. B. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych.
W dniu 10 lutego 2015 r. skarżąca złożyła wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym zaznaczyła, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie dotyczące zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie (art. 245 § 2 p.p.s.a.).
Mając na uwadze aktualną sytuację materialną skarżącej i jej rodziny stwierdzić należy, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i dwojgiem niepełnoletnich dzieci. Poza domem o pow. [...] m2 i działką pow. [...] m2 skarżąca nie posiada innego majątku nieruchomego, jak również żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Na miesięczny dochód rodziny w łącznej kwocie [...] zł brutto składa się wynagrodzenie skarżącej za pracę i z umowy o dzieło i zlecenie w wysokości [...] zł brutto oraz wynagrodzenie za pracę (na [...] etatu) jej męża w kwocie [...] zł brutto. W przeliczeniu na osobę w rodzinie miesięczny dochód wynosi [...] zł. Skarżąca podniosła, że uzyskiwane dochody są przeznaczane na konieczne koszty utrzymania rodziny - opłacenie mediów, dojazdy do pracy, bieżące utrzymanie, spłatę pożyczki. Dodatkowym obciążeniem jest przewlekła choroba syna, który przebył [...] operacji i jest pod stałą opieką lekarską.
W świetle przedstawionych okoliczności uznać należy, że spełnione zostały przesłanki z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., warunkujące przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Majątek skarżącej jest niewielki i służy zaspokojeniu podstawowych potrzeb bytowych. Rodzina skarżącej posiada wprawdzie stałe źródła utrzymania, jednakże wysokość tych dochodów po uiszczeniu wydatków związanych z utrzymaniem koniecznym, nie pozwala w ocenie referendarza na poczynienie oszczędności na opłacenie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z powyższych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło