II SA/Lu 574/14
WyrokWSA w Lublinie2015-09-29
Skład orzekający: Jacek Czaja, Grażyna Pawlos-Janusz, Witold Falczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może uzupełnić wyrok o orzeczenie wstrzymujące wykonanie zaskarżonej decyzji do czasu uprawomocnienia się wyroku?Ratio decidendi
Sąd może na podstawie art. 157 § 1 i art. 152 P.p.s.a. uzupełnić wyrok o orzeczenie, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, jeśli w pierwotnym wyroku nie rozstrzygnięto o wykonalności decyzji, a skarga została uwzględniona.Stan faktyczny
Gmina zaskarżyła decyzję Wojewody dotyczącą zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. WSA w Lublinie uchylił decyzję Wojewody oraz decyzję Starosty i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz Gminy. Po doręczeniu wyroku Gmina złożyła zażalenie na orzeczenie o kosztach oraz wniosek o uzupełnienie wyroku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu uprawomocnienia się wyroku.Rozstrzygnięcie
Uzupełnił wyrok z dnia 23 kwietnia 2015 r. poprzez dodanie punktu stwierdzającego, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędzia NSA Witold Falczyński, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 września 2015 r. sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości w zakresie wniosku o uzupełnienie wyroku uzupełnia wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 kwietnia 2015 r. w ten sposób, że dodaje do niego punkt w brzmieniu: III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.
Sygn. [...]
U Z A S A D N I E N I E
Wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi G. L. na decyzję Wojewody z dnia 14 maja 2014 r., znak: [...], w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty L. z dnia 14 stycznia 2014 r., znak: [...] (pkt I sentencji) oraz zasądził od Wojewody na rzecz G. L. [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt II sentencji).
Wyrok Sądu wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie skarżącej w dniu 25 czerwca 2015 r. W dniu 30 czerwca 2015 r. skarżąca Gmina złożyła zażalenie na orzeczenie o kosztach postępowania zawarte w pkt II sentencji tego wyroku, zaś w dniu 8 lipca 2015 r. – wniosek o uzupełnienie wyroku poprzez orzeczenie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji do czasu uprawomocnienia się wyroku.
Postanowieniem z dnia 15 lipca 2015 r. Sąd, uznając opisane zażalenie za oczywiście uzasadnione, uzupełnił wskazany wyżej wyrok w ten sposób, że dodatkowo zasądził od Wojewody na rzecz G. L. kwotę [...](dwieście) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Wniosek strony skarżącej o uzupełnienie wyroku jest zasadny.
Zgodnie z art 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W myśl zaś z art. 157 § 3 P.p.s.a. orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów.
Skarżąca Gmina wniosła o uzupełnienie wyroku w zakresie wykonalności zaskarżonego aktu. Zgodnie bowiem z art. 152 P.p.s.a (w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania wyroku, którego dotyczy wniosek o uzupełnienie) w razie uwzględnienia skargi sąd w wyroku określa, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt lub czynność nie mogą być wykonane. Rozstrzygnięcie to traci moc z chwilą uprawomocnienia się wyroku.
Skoro wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. [...], Sąd uwzględnił skargę G. L. na decyzję Wojewody z dnia 14 maja 2014 r., znak: [...], a w sentencji wyroku nie orzeczono co do tego, czy i w jakim zakresie decyzja ta nie może być wykonana, to oczywistym jest, że zasługiwał na uwzględnienie wniosek skarżącej Gminy o uzupełnienie tego wyroku.
Z tego względu zasadnym, na podstawie art. 157 § 1 P.p.s.a., było uzupełnienie tego wyroku poprzez dodanie pkt III w brzmieniu: "stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku".
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło