II SA/Lu 578/17

PostanowienieWSA w Lublinie2018-05-23

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem sądu wojewódzkiego, powinno zostać odrzucone jako spóźnione, jeśli termin do jego wniesienia biegnie od dnia doręczenia postanowienia?
Ratio decidendi
Zażalenie wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, mimo pouczenia o konieczności wniesienia go za pośrednictwem sądu wojewódzkiego, podlega odrzuceniu jako spóźnione, jeśli zostało złożone po upływie ustawowego terminu liczonego od dnia doręczenia postanowienia. Przepisy PPSA nie przewidują możliwości uznania terminu za zachowany w takiej sytuacji.
Stan faktyczny
Skarżący J. G. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 lutego 2018 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o sporządzenie odpisu wyroku. Postanowienie z 21 lutego 2018 r. zostało doręczone skarżącemu 9 marca 2018 r. Skarżący wniósł zażalenie bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który przekazał je do WSA w Lublinie 14 maja 2018 r. WSA w Lublinie postanowieniem z 23 maja 2018 r. odrzucił to zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Inne z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej - w zakresie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 lutego 2018 r., sygn. akt II SA/Lu 578/17 p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 21 lutego 2018 r., sygn. akt II SA/Lu 578/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił zażalenie J. G. na postanowienie tego Sądu z dnia 10 stycznia 2018 r., sygn. akt II SA/Lu 578/17 o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o sporządzenie i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Postanowienie powyższe zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 marca 2018r. (k.108, potwierdzenie odbioru), z pouczeniem, że przysługuje na nie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od daty doręczenia za pośrednictwem tut. Sądu. Mimo to skarżący wniósł zażalenie na w/w postanowienie kierując je bezpośrednio na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w dniu 14 maja 2018 r. (k.111) przekazał je do tut. Sądu. W świetle powyższych okoliczności stwierdzić należy, że zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r., poz.1369 ze zm.), zwanej "P.p.s.a.", zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie wnosi się do sądu, który je wydał, co wynika z art. 177 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., a akta sprawy wraz z zażaleniem wojewódzki sąd administracyjny przedstawia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu (art. 195 § 1 P.p.s.a.). O powyższym trybie wnoszenia zażalenia skarżący został pouczony na piśmie otrzymanym wraz z zaskarżonym postanowieniem. Mimo to, skarżący wniósł zażalenie bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który przekazał je tut. Sądowi w dniu 14 maja 2018 r., a więc po upływie 7-go terminu wskazanego w powołanym art. 194 § 2, który biegł od dnia doręczenia skarżącemu postanowienia tj. od 9 marca 2018 r. Przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują bowiem możliwości uznania, że 7-dniowy termin do wniesienia zażalenia został zachowany, w razie wniesienia w tym terminie zażalenia bezpośrednio do NSA. Z tych względów zażalenie w niniejszej sprawie jako spóźnione podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. Ubocznie wskazać należy, że kwestionowane obecnie zażalenie dotyczyło odrzucenia - z tych samych przyczyn, co obecnie - wcześniejszego zażalenia. W związku z tym ponownie należy podkreślić, że od niniejszego postanowienia skarżący ma prawo skierować zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ale powinien je wnieść (w ustawowym terminie) za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, a nie bezpośrednio to tego Sądu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło