II SA/Lu 578/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej - w zakresie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 września 2018 r., sygn. akt II SA/Lu 578/17 p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia [...] r., sygn. akt II SA/Lu 578/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił zażalenie J. G. na postanowienie tego Sądu z dnia 23 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Lu 578/17 o odrzuceniu zażalenia skarżącego na wcześniejsze postanowienie Sądu z dnia [...] r., sygn. akt II SA/Lu 578/17. Postanowienie powyższe zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 września 2018 r. (k.145, potwierdzenie odbioru), z pouczeniem, że przysługuje na nie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od daty doręczenia za pośrednictwem tut. Sądu. Mimo tego pouczenia, skarżący zakwestionował je we "wniosku" z dnia 16 września 2018 r. skierowanym w dniu 17 września 2018 r. (k. 151) do Ministerstwa Sprawiedliwości, które następnie w dniu 27 września 2018 r. (k. 152) przekazało "wniosek" do Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Z uwagi na to, że we "wniosku" skarżący wskazywał na postanowienie Sądu z dnia 5 września 2018 r., wniosek ten został potraktowany jako zażalenie na to postanowienie. (k.148). W świetle powyższych okoliczności stwierdzić należy, że zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r., poz.1302 ze zm.), zwanej "P.p.s.a.", zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie wnosi się do sądu, który je wydał, co wynika z art. 177 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., a akta sprawy wraz z zażaleniem wojewódzki sąd administracyjny przedstawia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu (art. 195 § 1 P.p.s.a.). O powyższym trybie wnoszenia zażalenia skarżący został pouczony na piśmie otrzymanym wraz z zaskarżonym postanowieniem. Mimo to, skarżący zakwestionował postanowienie z dnia 6 września 2018 r. wnosząc zażalenie (nazwane "wnioskiem") do Ministerstwa Sprawiedliwości, które dopiero w dniu 27 września 2018 r. przekazało zażalenie Sądowi, a więc po upływie 7-go terminu wskazanego w powołanym art. 194 § 2, który biegł od dnia doręczenia skarżącemu postanowienia tj. od 14 września 2018 r. Przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują bowiem możliwości uznania, że 7-dniowy termin do wniesienia zażalenia został zachowany, w razie wniesienia w tym terminie zażalenia do innego organu, niż Sąd, pomimo że organ ten przekazał następnie zażalenie Sądowi. Z tych względów zażalenie w niniejszej sprawie jako spóźnione podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a.