II SA/Lu 592/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. Nr [..] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy terenu postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) od skargi wszczynającej postępowanie przed sądami administracyjnymi pobiera się wpis, chyba że skarżący zostanie zwolniony z tego obowiązku przez sąd. Z akt sprawy wynika, że J. T. w dniu 13 czerwca 2005 r. złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 14 października 2005 r. WSA w Lublinie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od wpisu sądowego ponad kwotę 200 (dwieście) zł, w pozostałym zakresie odmówił przyznania prawa pomocy. Złożone przez niego zażalenie na to rozstrzygnięcie zostało postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 stycznia 2006 r. oddalone. Tym samym rozstrzygnięcie sądu I instancji przyznające prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego ponad kwotę 200 (dwieście) zł. stało się prawomocne. Skarżący został zatem ponownie wezwany do uiszczenia stosownej kwoty tytułem wpisu od skargi w myśl przepisu art. 220 §1 P.p.s.a. Wezwanie zostało odebrane przez niego osobiście w dniu 28 lutego 2006 r. Mimo upływu siedmiodniowego terminu od dnia doręczenia wezwania, wpis nie został uiszczony, czego prawną konsekwencją jest odrzucenie skargi na podstawie przepisu art. 230 §3 P.p.s.a. Wprawdzie skarżący złożył ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w dniu 1 marca 2006 r. (data stempla pocztowego), a więc w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu, jednak – w świetle utrwalonego orzecznictwa – wniosek taki, jako złożony po wydaniu prawomocnego orzeczenia w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych nie wpływa na bieg terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu (por. postanowienie SN z dnia 9 grudnia 2002 r. sygn. akt III RN 144/02 opubl. Wokanda 2003/11/29; postanowienie SN z dnia 21 kwietnia 1999 r., sygn. akt I CKN 1461/98, opubl. OSNC 1999/11/196; postanowienie SN z dnia 23 lutego 1999 r., sygn. akt I CKN 1064/97, opubl. OSNC 1999/9/153). Wniosek ten natomiast podlega rozpoznaniu na zasadach ogólnych, gdyż prawomocne rozstrzygniecie dotyczące prawa pomocy nie wywołuje powagi rzeczy osądzonej, co oznacza, że w toku postępowania strona może składać ponownie takie wnioski. Skoro zatem ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu, a ten siedmiodniowy termin upłynął skarga podlega odrzuceniu na podstawie wyżej powołanego przepisu art. 230 §3 P.p.s.a. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.