II SA/Lu 595/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. i J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. S. i J. S. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a I. przyznać B. S. i J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę [...]([...]) złotych; II. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Skarżący na druku PPF wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnili tym, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2 o wartości [...] złotych i utrzymują się z emerytury skarżącej w kwocie [...]złotych netto oraz emerytury skarżącego w kwocie [...]złotych netto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżących wynosi [...] złotych netto. Na stałe koszty utrzymania koniecznego skarżących składają się wydatki na spłatę pożyczki – [...] złotych, opłaty za mieszkanie – [...] złotych, media – [...] złotych, leczenie – [...] złotych, energię elektryczną – [...] złotych oraz gaz – [...] złotych. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanki uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy do wysokości kosztów, które musi ponieść w toku postępowania, przy uwzględnieniu wysokości stałych kosztów utrzymania koniecznego. Pozostające po poniesieniu kosztów postępowania środki finansowe muszą bowiem umożliwić pokrycie wydatków związanych z kosztami utrzymania koniecznego strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy i jej rodziny. Koszty sądowe związane z niniejszym postępowaniem prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych oraz wpisu sądowego od ewentualnej skargi kasacyjnej wynoszącego 250 złotych każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych. Łączny miesięczny dochód skarżących wynosi [...] złotych netto zaś wykazane przez nich wydatki, nie obejmujące kosztów wyżywienie dwuosobowej rodziny oraz zakupu dla niej środków czystości i higieny osobistej, wynoszą [...] złotych. Zatem miesięcznie na poczet kosztów wyżywienia dwuosobowej rodziny oraz zakupu dla niej środków czystości i higieny osobistej pozostaje kwota [...]złotych. Kwota ta daje realną możliwość uiszczenia przez skarżących tytułem wpisu sadowego od wniesionej skargi kwoty [...]złotych bez konieczności przeznaczenia na ten cel środków finansowych niezbędnych dla poniesienie kosztów wyżywienia oraz zakupu środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży. Daje ona też realną możliwość poniesienia pozostałych kosztów sądowych, bez narażenia skarżących na uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Prócz wpisu sądowego od ewentualnej skargi kasacyjnej wynoszącego [...] złotych koszty te każdorazowo nie przekroczą bowiem kwoty [...]złotych i występować będą sukcesywnie. Mając na względzie powyższe, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznano skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę [...]złotych i odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.