II SA/Lu 596/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 9 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Wojewody z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać M. M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy nie zakreślając zakresu wniosku. Do wniosku dołączono zaświadczenie z urzędu pracy i zaświadczenie o powierzchni użytków rolnych. Strona skarżąca wezwana do sprecyzowania zakresu wniosku, w zakreślonym terminie oświadczyła, że wnosi o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych jest w świetle unormowania art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie oświadczenia strony skarżącej oraz nadesłanych przez nią dokumentów referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, z którą utrzymuje się z uprawy gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha fizycznych – [...] ha przeliczeniowych, przynoszącego roczny dochód w kwocie [...] złotych, co daje dochód miesięczny w kwocie [...] złotych (obliczono w oparciu o wskaźnik dochodowości z pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym wynikający z obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 22 września 2010 r. w sprawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2009 r. – M.P. z 2010 r. Nr 68, poz. 858). W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że poniesienie kosztów sądowych skutkować będzie uszczerbkiem w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej małżonki. Wysokość dochodu gospodarstwa domowego strony skarżącej nie gwarantuje bowiem możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych związanych z postępowaniem sądowoadministracyjnym bez wywołania uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.