II SA/Lu 605/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 2 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata o wyznaczenie, którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w L. Skarżący, w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu symbol PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadnił tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z pełnoletnią córka i niepełnoletnim synem, z którymi zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się ze swojej renty inwalidzkiej w kwocie [...] złotych brutto, renty córki w kwocie [...] złotych brutto oraz dodatków z MOPS w kwocie [...] złotych. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącego wynosi [...] złotych brutto. Skarżący wezwany do wykazania wysokości stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego nie wykonał wezwania, mimo jego prawidłowego doręczenia. W związku z niewykonaniem wezwania referendarz sądowy wziął po uwagę wysokość stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego wykazanych przez skarżącego w sprawie II SA/Lu 1018/13. Skarżący wykazał w niej, że na jego stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego składają się wydatki na czynsz – [...] złotych, na energię elektryczną – [...] złotych, na leki dla syna – [...] złotych i na leki dla siebie – [...] złotych, za gaz – [...] złotych oraz za ogrzewanie i ciepłą wodę – [...] złotych. Łącznie koszty te wynoszą [...] złotych. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego skarżący wykazał, że poniesienie minimalnego kosztu ustanowienia adwokata spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niego i jego rodziny. Minimalne wynagrodzenie adwokata ustanowionego dla reprezentowania skarżącego w niniejszym postępowaniu wynosi 295,20 złotych brutto (§2 ust. 3 w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r. poz. 461 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług – tekst jednolity: Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącego wynosi [...] złotych brutto zaś koszty utrzymania koniecznego, nie obejmujące kosztów wyżywienia trzyosobowej rodziny, wnoszą [...] złotych. Zatem na poczet kosztów wyżywienia w gospodarstwie domowym skarżącego pozostaje kwota [...] złotych brutto. Pomniejszenie tej kwoty o kwotę minimalnego wynagrodzenia adwokata spowoduje, że na wyżywienie pozostanie kwota [...] złotych brutto, która w żadnej mierze nie jest w stanie pokryć wydatków związanych z zakupem podstawowych produktów żywnościowych dla trzyosobowej rodziny. Zatem poniesienie minimalnego wynagrodzenia adwokata spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Z tego powodu referendarz sądowy uwzględnił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.