II SA/Lu 608/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 21 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. G. i I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a 1) umorzyć postępowanie; 2) zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. C. G. i I. G. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. W piśmie z dnia [...] sierpnia 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania, wskazując, że w dniu [...]sierpnia 2015 r. wydało – w trybie autokontroli – decyzję uwzględniającą skargę C. G. i I. G. w całości. Do pisma kolegium dołączyło odpis tej decyzji (k. 9-10 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania w rozumieniu tego przepisu zachodzi w szczególności wtedy, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja lub postanowienie zostało zaskarżone, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z akt sprawy wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]r., znak: [...], wydaną w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględniło skargę w całości, gdyż orzekło o uchyleniu zaskarżonej decyzji własnej, o uchyleniu utrzymanej nią w mocy decyzji organu pierwszej instancji oraz o przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Decyzja ta jest prawomocna (pismo z dnia [...]października 2015 r., k. 36 akt sądowych). W tej sytuacji postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i jako takie podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zasądzenie od organu na rzecz skarżących zwrotu kosztów postępowania, niezbędnych do celowego dochodzenia ich praw znajduje oparcie w treści art. 200 i art. 205 § 1 p.p.s.a. Z tych względów sąd orzekł, jak w postanowieniu.