II SA/Lu 611/19

PostanowienieWSA w Lublinie2019-11-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego i nie złożył wymaganej liczby odpisów skargi pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania sądu, nie uiścił należnego wpisu sądowego ani nie uzupełnił braku formalnego w postaci niedołączenia wymaganej liczby odpisów skargi. Niewykonanie tych czynności w zakreślonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
H. M. złożyła skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na rozbiórkę. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do złożenia wymaganej liczby odpisów skargi pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie wykonała tych czynności pomimo skutecznego doręczenia wezwań.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M. na decyzję Wojewody z dnia [...]., znak: [...]. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu [...] r. (data nadania) wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga H. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w pkt 1) utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. nr [...] z dnia [...] znak: [...], zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na rozbiórkę dla [...] [...], obejmującą budynek gospodarczy i ogrodzenia na działkach nr ewid. [...] i [...]; w pkt 2) umarzającą postępowanie odwoławcze wszczęte na wniosek Wspólnoty Mieszkaniowej [...] Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 października 2019 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł oraz do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie 17 egzemplarzy odpisów skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowego doręczenia powyższych wezwań, skarżąca do dnia dzisiejszego nie uiściła wpisu od skargi jak również nie złożyła wymaganej ilości jej odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Niedołączenie przez skarżącego do skargi odpowiedniej liczby jej odpisów, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (por. uchwałę 7 sędziów NSA z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13). Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Ponadto, od skargi jako pisma wszczynającego postępowanie sądowe, pobiera się wpis sądowy na podstawie art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wnosząc skargę, nie uiściła należnego wpisu sądowego, a nadto nie dołączyła jej odpisów. Z uwagi na powyższe braki wezwano skarżącą w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi, do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł oraz do usunięcia braku formalnego przez złożenie 17 egzemplarzy odpisów skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 22 października 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 29 akt sądowych). W związku z tym siedmiodniowy termin do wykonania wezwań zakończył swój bieg w dniu 29 października 2019 r. Pomimo prawidłowego doręczenia i pouczenia o skutkach zaniechania tych czynności, skarżąca nie uzupełniła braku formalnego jak również nie uiściła wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło