II SA/Lu 617/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a przyznać T. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. T. K. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym w sytuacji, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, należy wskazać, że skarżący nie wskazał wyraźnie (w rubryce nr 4 formularza), czy wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym czy całkowitym, natomiast w uzasadnieniu wniosku (rubryka nr 5 formularza) napisał, iż "nie stać nas na ponoszenie kosztów sądowych". Wobec tego uznano za właściwe rozpoznać wniosek skarżącego w zakresie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo żoną. Posiada dom o powierzchni 85 m² oraz działkę 740 m². Na dochód rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym składa się renta skarżącego w kwocie 800zł oraz renta jego małżonki w kwocie 920 zł – w sumie 1720zł. W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał również, że na jego koszty utrzymania składają się wydatki: na leczenie i rehabilitację w kwocie 400-500zł, podatek od nieruchomości, opłaty (za energię elektryczną, wodę, gaz, wywóz nieczystości) oraz na spłatę kredytu w kwocie 2400zł. Z powyższego wynika, iż sytuacja materialna skarżącego jest na tyle trudna, że uprawnia do uznania, że uiszczenie pełnych kosztów postępowania nastąpiłoby z uszczerbkiem dla utrzymania koniecznego strony i jej rodziny. Okoliczność ta uzasadnia zatem, wobec spełnienia przesłanki określonej w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Z tych względów, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł, jak w postanowieniu.