II SA/Lu 624/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 14 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej zwaną p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Podkreślić należy, że zgodnie z art. 124 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2016 r., poz. 599 ze zm.) dalej p.p.s.a. obowiązek uiszczenia nałożonych grzywien nie przechodzi na spadkobierców lub prawonabywców zobowiązanego. Zatem nałożona na zmarłego skarżącego grzywna w celu przymuszenia w wysokości [...] zł, z powodu uchylenia się zobowiązanego od wykonania obowiązku nałożonego decyzją nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. w postaci wykonania rozbiórki budynku mieszkalnego na działce nr [...] - która jest przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu – jest ściśle związana z osobą której dotyczy, a zatem pozostaje w związku wyłącznie z interesem prawnym zmarłego skarżącego i jako nie podlegająca dziedziczeniu, ani zbyciu, nie przechodzi na jego następców prawnych. Zgodnie natomiast z art. 124 § 3 p.p.s.a. nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego i właśnie taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Uwzględniając powyższą argumentację na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 powołanej ustawy należało postępowanie umorzyć.