II SA/Lu 627/08

PostanowienieWSA w Lublinie2008-12-03

Skład orzekający: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w związku ze stwierdzeniem nieważności decyzji organu pierwszej instancji przez organ drugiej instancji, uzasadnia umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego i zwrot wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Zwrot wpisu sądowego uzasadniono art. 232 § 1 pkt 1 lit. 'a' PPSA. Cofnięcie skargi było uzasadnione tym, że organ drugiej instancji stwierdził nieważność decyzji organu pierwszej instancji, co uczyniło skargę na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania bezprzedmiotową.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Następnie pełnomocnik skarżących cofnął skargę, wskazując, że Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującej rozbiórkę, co uczyniło skargę bezprzedmiotową. Pełnomocnik wniósł o umorzenie postępowania i zwrot wpisu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącym całość uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. i Z. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a : I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić L. i Z. P. całość uiszczonego wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. L. i Z. P. w dniu 14 sierpnia 2008 r. złożyli skargę do Sądu na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. W piśmie skierowanym do Sądu, złożonym w dniu 26 listopada 2008 r., pełnomocnik skarżących oświadczył, że cofa skargę, gdyż Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] r., Nr [...], stwierdził nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., Nr [...], nakazującej skarżącym rozbiórkę ogrodzenia działki nr ewid. [...], przy ul. [...]w C., wybudowanego bez wymaganego zgłoszenia. W tej sytuacji, jak podkreślił pełnomocnik, skarga na postanowienie organu drugiej instancji w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania stała się bezprzedmiotowa. W związku z tym pełnomocnik skarżących wniósł o umorzenie postępowania oraz o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako: "ustawa", skarżący może cofnąć skargę i sąd jest tą czynnością związany. Jednakże sąd może uznać cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w rozpoznawanej w sprawie nie zachodzą takie okoliczności, w związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy, postępowanie należało umorzyć. Zwrot całości uiszczonego przez skarżących wpisu sądowego od skargi uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" ustawy. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło