II SA/Lu 629/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. B., F. B. i A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w rodzinie zastępczej p o s t a n a w i a przyznać A. C. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata o wyznaczenie którego wystąpić do Okręgowej Rady Adwokackiej w L. A. C. na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. W obszernych wywodach uzasadnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy A. C. wyjaśniła, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z wnuczką, dla której jest rodziną zastępczą. Zamieszkuje z nią w domu o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się ze swojej emerytury w kwocie [...] złotych netto, świadczenia za prowadzenie rodziny zastępczej w kwocie [...] złotych oraz alimentów na wnuczkę w kwocie [...] złotych. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego wnioskodawczyni wynosi [...] złotych. W 2013 r. koszty utrzymania koniecznego nie obejmujące kosztów wyżywienia, kosztów leczenia i rehabilitacji wnuczki oraz kosztów zakupu środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży wyniosły łącznie [...] złotych, czyli [...] złotych miesięcznie. Wnioskodawczyni oświadczyła, że wnuczka jest osobą niepełnosprawną, wymagającą stałego leczenia farmakologicznego oraz rehabilitacji odbywającej się poza miejscem zamieszkania, z czym związane są znaczne koszty. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Miesięczny dochód gospodarstwa domowego wnioskodawczyni wynosi [...] złotych zaś stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego nie obejmujące kosztów wyżywienia, kosztów leczenia i rehabilitacji wnuczki oraz kosztów zakupu środków czystości i higieny osobistej wynoszą [...] złotych. Zatem na poczet kosztów wyżywienia dwu osób i zakupu dla nich środków czystości i higieny osobistej oraz kosztów leczenia i rehabilitacji wnuczki wnioskodawczyni miesięcznie pozostaje kwota [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego kwota ta nie jest w stanie pokryć nawet minimalnych kosztów ustanowienia adwokata z wyboru w wysokości wynikającej z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r. poz. 461) oraz wydatków związanych z wyżywieniem dwu osób i zakupieniem dla nich środków czystości i higieny osobistej oraz kosztów leczenia i rehabilitacji wnuczki wnioskodawczyni. Poniesienie nawet minimalnego kosztu ustanowienia adwokata z wyboru będzie bowiem możliwe tylko kosztem środków finansowych przeznaczanych na wyżywienie i zakup środków czystości oraz higieny osobistej dla wnioskodawczyni i jej wnuczki oraz kosztem środków finansowych przeznaczanych na leczenie i rehabilitację wnuczki. To zaś skutkować będzie powstaniem uszczerbku w tych kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.