II SA/Lu 629/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. i F. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. B., F. B. i A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w rodzinie zastępczej p o s t a n a w i a przyznać A. B. i F. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata o wyznaczenie którego wystąpić do Okręgowej Rady Adwokackiej w L. A. B. i F. B. na urzędowych formularzach symbol PPF wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. W obszernych wywodach uzasadnienia wniosków o przyznanie prawa pomocy wyjaśnili, że są małżeństwem prowadzącym wspólne gospodarstwo domowe, zamieszkującym w domu o powierzchni [...] m2 i utrzymującym się z wynagrodzenia za pracę wnioskodawcy w kwocie [...] złotych netto oraz renty inwalidzkiej wnioskodawczyni w kwocie [...] złotych netto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego wnioskodawców wynosi [...] złotych netto. Natomiast w roku 2013 łączne koszty utrzymania koniecznego nie obejmujące kosztów wyżywienia, kosztów leczenia wnioskodawczyni oraz kosztów zakupu środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży wyniosły [...] złotych, czyli [...] złotych miesięcznie. Ponadto wnioskodawca przekazuje kwotę [...] złotych na córkę pozostającą w rodzinie zastępczej. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Miesięczny dochód gospodarstwa domowego wnioskodawców wynosi [...] złotych netto zaś stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego nie obejmujące kosztów wyżywienia, kosztów leczenia wnioskodawczyni oraz kosztów zakupu środków czystości i higieny osobistej wynoszą [...] złotych. Ponadto kwota [...] złotych przekazywana jest na utrzymanie i rehabilitację córki. Zatem na poczet kosztów wyżywienia dwu osób i zakupu dla nich środków czystości i higieny osobistej miesięcznie pozostaje kwota [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego kwota ta nie jest w stanie pokryć nawet minimalnych kosztów ustanowienia adwokata z wyboru w wysokości wynikającej z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r. poz. 461) oraz wydatków związanych z wyżywieniem dwu osób i zakupieniem dla nich środków czystości i higieny osobistej. Poniesienie nawet minimalnego kosztu ustanowienia adwokata z wyboru będzie bowiem możliwe tylko kosztem środków finansowych przeznaczanych na wyżywienie wnioskodawców i zakup dla nich środków czystości i higieny osobistej. To zaś skutkować będzie powstaniem uszczerbku w tych kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.